Наказание участников закупки, которые обваливают аукцион (например по заявке уходят в 0, потом по 2 части обе отклоняются) – за многократное. Наказание как участников, так и аффинированных с ними юридических лиц (один учредитель).

17 сентября 2019, 11:00

Осуществленные действия является классической схемой, которая в среде участников закупок в рамках Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд» называется «таран». Как правило, две компании, вступившие в сговор, «соперничая» друг с другом, снижают цену до экономически невыгодной, после чего остальные участники закупки, кроме одного, отказываются от дальнейшей борьбы. Третий участник сговора на последних секундах процедуры закупки делает такое ценовое предложение, чтобы занять третье место. Затем при рассмотрении вторых частей заявок «неожиданно» обнаруживается, что компании-«тараны» не соответствуют тем или иным требованиям законодательства или конкурсной документации и в результате их заявки отклоняются. Третий же участник сговора, на победу которого и рассчитана схема, становится победителем. Согласно пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, или между хозяйствующими субъектами, осуществляющими приобретение товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах. Таким образом, указанные действия имеют признаки антиконкурентного сговора. Имеется обширная судебная практика, в том числе и на территории Ставропольского края (дела № А63-13626/2016, А63-13411/2016).

Наверх