Пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 30.12.2013 N 1314 "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" определено понятие заявителя - юридическое или физическое лицо, намеренное осуществить или осуществляющее строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к сети газораспределения или подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения, а также в случае присоединения объекта сети газораспределения к другой сети газораспределения - юридическое лицо, осуществляющее строительство объекта сети газораспределения или реконструкцию объекта существующей сети газораспределения, принадлежащего ему на праве собственности.

На Федеральную антимонопольную службу России (ее территориальные органы) возложена функция по рассмотрению жалоб на нарушение порядка технологического подключения объектов капитального строительства к сетям газораспределения. Правилами определено, что заявителем являются как юридические, так и физические лица, поэтому при поступлении жалобы на нарушения порядка технологического подключения со стороны физического лица, антимонопольный орган обязан ее принять и рассмотреть на предмет соответствия действий субъекта, осуществляющего подключение на предмет их соответствия статье 9.21 КоАП РФ.