В соответствии с Единым стандартом закупок ПАО «Россети» оценка ценовых предложений участников закупочной процедуры осуществляется по приведенной цене заявки (без НДС) к приведенной начальной (максимальной) цене договора (без НДС) в случаях, если предмет закупки предусматривает возврат НДС Заказчику, либо подачи заявки хотя бы одним из Участников, не являющимся плательщиком НДС.

Заказчик самостоятельно определяет порядок подготовки и проведения закупки, порядок заключения и исполнения договоров с учетом имеющих правовое значение целей и принципов, принимая во внимание цели Закона о закупках, направленные, в первую очередь, на выявление в результате закупочных процедур лица, исполнение договора которым в наибольшей степени будет отвечать целям эффективного использования финансирования, удовлетворения потребности заказчиков в товарах, работах, услугах с необходимыми показателями цены, качества и надежности. Обязательных правил для заказчиков, предписывающих уменьшить цену договора на размер НДС, исключить формулировку об НДС, либо обязывающих заказчика сформулировать условия документации с НДС и без НДС, то есть разработать условия документации и сформировать цену договора в зависимости от применения системы налогообложения участником закупки Закон о закупках не содержит.

При проведении оценки заявок заказчиком не осуществляется никаких действий с ценовыми предложениями участников (ни «уменьшения» на размер НДС цены участника, находящегося на обычной системе налогообложения, ни «увеличения» цены участника, применяющего упрощенную систему налогообложения), то есть из двух ценовых предложений, указанных участниками в заявках (с НДС и без НДС), заказчик в целях осуществления оценки использует ценовые предложения без НДС.

Таким образом, установленный в Стандарте подход к оценке ценового критерия не противоречит требованиям Закона о закупках, соответствует интересам заказчика, в том числе в части обеспечения достижения им цели экономической эффективности закупки и соблюдения принципов информационной открытости и равного отношения к участникам закупки.

Однако, УФАС по СК указывает, что заказчик не имеет правовых оснований производить какие-либо вычеты из ценовых предложений, применять иные особенности оценки и сопоставления заявок в отношении разных категорий налогоплательщиков.

Как Заказчику правильно оформлять закупочную документацию в
части установления требований к участникам, применяющим различные системы
налогообложения?

Является ли решение УФАС России по СК об отказе о включении в реестр недобросовестных поставщиков подрядчика, основанием для неисполнения гарантом условий по банковской гарантии в части взыскания с подрядчика штрафов и пеней за ненадлежащее выполнение подрядчиком обязательств по контракту?

«В каких случаях в публикации можно поставить «пиаровский значок», а в каких только слово реклама?»

Каким образом производится УФАС рассмотрение жалоб  на действия заказчиков в рамках ФЗ № 223 ?  

Проверяется ли жалоба от участников в момент поступления в органы ФАС России на ее состоятельность.

При рассмотрении жалобы участника запроса предложений конкурса, до момента вскрытия 2-х частей участник не подтверждает свое участие, что заставляет ФАС рассматривать жалобу в любом случае.

Как оградить электронные торги от недобросовестных участников?

В случае некорректного составления технического задания, являющегося неотъемлемой частью документации, вправе ли заказчик отказаться от заключения договора (после подведения итогов), если вправе -прошу не править сложившуюся практику.

Право заказчика по установлению требований к закупке, к функциональным характеристикам закупаемой продукции.

Предел полномочий антимонопольного органа в вопросе, касающемся проведения сетевыми организациями проверок приборов учета электрической энергии.

В открытую идет продажа подделок под все именитые бренды. Ст. Ессентукская, ул Гагарина в районе дома 119-121. На любой вкус.

Следует ли наказывать организацию ВИХ, за нарушение сроков предоставления договоров о подключении, если конкретные сроки предоставления договоров о подключении (в случае если они подготавливаются с учетом установления индивидуального тарифа на подключение РТК СК) не подписаны в действующем законодательстве. С учетом Постановления правительства № 644 от 29.07.2013 и основ ценообразования и порядка рассмотрения дел органом регулирования тарифов.

Просьба разъяснить п.3 ст. 66 при ремонте (наличие смет) достаточно ли наличие согласия от участника закупки ЭА. При ремонте (замена оконных блоков) устанавливаются ли требования к материалам.

Обязан ли заказчик в протоколе рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе расписывать все критерии (характеристики) товара, которые не соответствуют техническому заданию, поданные в заявке участников закупки?

Обязан ли заказчик включить в состав документации проектную документацию, если объектом закупки является выполнение реставрационных работ объекта культурного наследия?

Возможно ли увеличит количество товара без изменения цены контракта? 

Почему не проводятся конкурентные закупки на ежегодное технологическое обслуживание и ремонт оборудования кухонь и столовых образовательных учреждений г. Ставрополя? Договоры на данные услуги заключаются прямым договором с единственным участником.

Наказание участников закупки, которые обваливают аукцион (например по заявке уходят в 0, потом по 2 части обе отклоняются) – за многократное. Наказание как участников, так и аффинированных с ними юридических лиц (один учредитель).

Если по результатам закупки определен единственный поставщик, а другие участники были отклонены от участия  в закупке, считается ли данный способ определения поставщика конкурентным?

Соблюдение законодательства о рекламе

Считается ли закупка у единственного поставщика конкурентным способом определения поставщика?

Использование предприятиями различных торговых наименований, сходных с зарегистрированными знаками обслуживания иных хозяйствующих субъектов – предусмотреть ответственность в законодательстве.

О работе в региональной системе (РИС) вместо ЕИС с 01.01.2019. Насколько законно  обязательное требование к гос. закупкам о работе в РИС? Что делать, если заказчик нарушает 44-ФЗ по причине некорректной работы РИС? Независимый регистратор здесь не работает?

В ПАО «МРСК Северного Кавказа» имеются заключенные договоры об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств объектов контрагента к электрическим сетям филиалов и управляемых обществ ПАО «МРСК Северного Кавказа», по которым срок выполнения мероприятий истек.

ПАО «МРСК Северного Кавказа» обратилось в адрес контрагентов с письмами (Об истечении срока выполнения мероприятий по Договору ТП) где сообщило о выполнении мероприятий по Договору со стороны ПАО «МРСК Северного Кавказа».

В свою очередь контрагенты обращаются в ПАО «МРСК Северного Кавказа» с письмами о продлении срока исполнения обязательств по договорам до нескольких лет (срок действия ТУ не истек на дату обращения).

На основании изложенного, просим Вас дать разъяснения, имеет ли право ПАО «МРСК Северного Кавказа» отказать Контрагенту в продлении срока исполнения обязательств не смотря на его обращение, в связи с тем, что Договор является публичным в соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-Ф3 "Об электроэнергетике".

Договор заключен на 2018-2019 г. с  указанием % ставки и суммы НДС. Как внести изменения и обосновать сумму  НДС -20 % на 2019 год и изменить ли сумму  договора в связи  с увеличением НДС?

Дважды был проведен электронный аукцион, который не состоялся и не подано ни одной заявки. Каким образом можно осуществить закупку?

Если ( Положение) план закупок разместили в марте, а не с января , можно ли разместить план закупок с января в связи с новым Положением  и сменой генерального директора? На данный момент план идет с марта по март следующего года.

Добрый день! Согласно  п. 14 (3) (введен Постановлением Правительства РФ от 14.12.2016 N 1355) Положения об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации 11.12.2014 г. N 1352) «…При осуществлении закупки в соответствии с подпунктом «а» пункта 4 настоящего Положения срок оплаты поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) по договору (отдельному этапу договора), заключенному по результатам закупки с субъектом малого и среднего предпринимательства, должен составлять не более 30 календарных дней со дня подписания заказчиком документа о приемке товара (выполнении работы, оказании услуги) по договору (отдельному этапу договора)…».

При поставке Продукции между Поставщиком и Грузополучателем (Грузополучателем является не Покупатель, как сторона по Договору, а 3-е лицо, которое определено в Договоре) оформляется Товарно-транспортная накладная по форме 1-Т, в которой со стороны Грузополучателя, при получении Продукции проставляется отметка о получении, строка: "Груз получил грузополучатель". После проведения Грузополучателем проверки качества, комплектности, количества Продукции, Покупатель текущей датой, проставляет отметку в Товарной накладной по форме ТОРГ-12 в графе "Груз принял". С учетом вышеизложенного, документом, в котором проставляется 1-я отметка о приемке Продукции является Товарно-транспортная накладная по форме 1-Т, отметка в товарной накладной ТОРГ-12, которая проставляется позднее проставления даты в 1-Т, ТОРГ-12 фактически является последующим документом после 1-Т.

Вопрос: Какой документ необходимо считать документом о приемке (1-Т или ТОРГ-12) в целях исчисления 30-дневного срока для произведения оплаты Поставщику, относящемуся к категории субъекта малого и среднего предпринимательства. Спасибо.

Правомерно ли отклонение заявок на участие в электронном аукционе, если вторая часть заявки отсутствует полностью, либо вторая часть заявки представлена в виде нечитаемого документа (архивный файл не открывается в связи с повреждением)? Требования к составу второй части в документации установлены конкретно.

Летом после вступления изменений от 01.07.2018 г. в ФЗ-44, поднимался вопрос об отчетах по контрактам, согласно статьи 94 ФЗ-44. Из которой как я понимаю, отчеты делаются только по капитальному ремонту или если закупка стоимостью 1 миллиард, а в остальных случаях размещение отчетов не требуется. Очень прошу Вас пролить свет на эту ситуацию. Рассказать свою точку зрения.

В рамках Публичных слушаний проведенных Управлением в декабре 2018 года был задан вопрос о том, на каких электронных площадка допускается большее количество нарушений со стороны заказчиков, уполномоченных органов?

Федеральным законодательством не урегулирована процедура продажи муниципального имущества муниципальными унитарными предприятиями?

Уполномочен ли ФАС рассматривать жалобы физических лиц на действие газоснабжающей организации об отказе выдачи технологических условий  на технологическое присоединение согласно Постановления правительства РФ № 1314?

Возможно ли отклонение за отсутствие товарного знака в заявке участника, в случае применения «национального режима» ,предусмотренного ст.14 Закона 44-ФЗ?

Кто и каким образом должен контролировать 223 -ФЗ в МУПах, автономных участках и бюджетных учреждениях?

Какая ответственность предусмотрена для случаев недостижения установленных Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» объемов закупок у субъектов малого предпринимательства?

Какая ответственность предусмотрена для случаев недостижения установленных Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» объемов закупок у субъектов малого предпринимательства?

Кто и каким образом должен контролировать 223 -ФЗ в МУПах, автономных и бюджетных учреждениях?

Каким образом при рассмотрении административных дел устанавливается должностное лицо ответственное за допущенное правонарушение.

Как исчисляется срок исковой давности по административному делу в рамках Закона №44-ФЗ. С момента установления правонарушений контролирующим органом? или с момента совершения правонарушения?

Каков порядок заключения контракта, при условии, что победитель является организацией находящейся на упрощенной системе налогообложения

Планируется ли изменение в эту статью, исключив из нее п 25.1 и 25.2 (ч.1 ст. 93 44 -ФЗ)?

Каким образом она (экспертиза) проводится?

Чем закрывать в ЕИС?  И срок закрытия этапа исполнения контракта?

Что является исполнением контракта (этапа) акт или платежное поручение?

Когда введут госпошлину (залог)  на подачу жалобы участникам закупки, при признании  недействительной залог в доход государства. Во избежание затягивания  закупок  и наказания за профессиональных жалобщиков.

Как регулируется вопрос отсечения участников аукционов на аренду земельных участков, которые выходят и снижают цену до минимума, а затем отказываются от заключения контракта? Как правило – это лица не зарегистрированные районе вообще.

Застройщик размещает информацию о продаже объектов долевого строительства со скидкой. Необходимо ли указывать все условия предоставления данной скидки?

По применению норм частей 2 и 3 статьи 10 ФЗ «О рекламе», неоднозначное толкование правоприменения указанных  норм.

Допускается ли использование одного коммерческого обозначения несколькими застройщиками?

Можно ли рекламировать квартиры в доме, строительство которого еще не завершено?

Необходимо ли указывать в рекламе срок сдачи объекта?

Какая реклама объекта долевого строительства может быть признана неэтичной?

Является ли нарушением использование одного сайта несколькими застройщиками?

Какой минимальный объем информации необходимо указывать в рекламе при рекламировании объекта долевого строительства?

Поставщик просрочил подписание контракта на 1 день и направил нам протокол разногласий. Документы в УФАС о нарушении мы направили. Можем ли мы заключить с ним контракт? Нужно ли останавливать процедуру заключения контракта? Или сразу переходить на этап заключения контракта со вторым участником?

Является ли рекламой финансовой услуги указание о возможности приобретения жилья с использованием средств материнского капитала? Необходимо ли указывать в рекламе все условия предоставления жилья с использованием материнского капитала либо достаточно указать, что подробная информация размещена на сайте застройщика?

Каков перечень документации, необходимой для предоставле­ния в УФАС России для включения в РНП исполнителя по факту расторжения контракта путем одностороннего отказа от исполнения контракта.

 Контракт на поставку ГСМ был заключен 25.12.2017. Срок поставки с 01.01.2018 по 31.12.2018. Контракт заключен по результатам аукциона в электронной форме, в котором приняло участие две заявки. Цена на ДТ-39.00 рублей, на А92-38,70 рублей. Сейчас поставщик настаивает на расторжении контракта по соглашению сторон. Как быть?

1. Каков порядок отбора электронной площадки для закупок малого объема для нужд заказчиков? (пп.4,5 ч.1 ст.93 44-ФЗ)

2. Обязательно ли закупки малого объема для заказчиков на электронной площадке?

Был заключен гос. контракт с гарантирующим поставщиком  на поставку электроэнергии. На момент окончания срока действия гос. контракта сумма оплаченных услуг была менее общей суммы по гос. контракту. Имеем ли мы право расторгнуть гос. контракт  после окончания срока его действия на сумму исполненных обязательств?

Постановлением Правительства РФ от 24.05.2017 г. № 624 «О внесении изменений….» был скорректирован порядок введения полного или частичного ограничения режима потребления электроэнергии, а именно введена возможность уведомления путем публикации в СМИ – прошу пояснить имеется ли требование к СМИ или перечень СМИ, в которых можно размещать уведомление?

В чьи полномочия входит проверка нормативов затрат государственных органов, требований к закупаемым товарам, работам услугам?

При нарушении размещения планов графиков со стороны сайта ЕИС, кто несет за это ответственность?

При размещении закупок по части 5 ст. 15 Закона 44-ФЗ обязан ли заказчик вести реестр заключенных договоров?

Возможно ли поставить товар улучшенный по сравнению с заявленным в документации Заказчиком. Является ли это нарушением 44-ФЗ?

Подпадает ли под запреты закупка мебели, произведенная на территории ЕАЭС, при осуществлении закупок по п. 4, ч. 1, ст. 93 Закона 44-ФЗ?

Порядок и сроки размещения отчетов об исполнении гос. Контракта в ЕИС  в реестре отчетов.

В статье 19 38-ФЗ «О рекламе» прописана возможность утилизации (уничтожения) рекламных конструкций, однако сам механизм этого процесса никак не разъяснен. Возможно ли разъяснить механизм утилизации рекламных конструкций после их демонтажа?

Применение повышающих коэффициентов к тарифам по газу п.1.7. Постановления Правительства РФ №162 при коммунально-бытовом потреблении газа.

Существует ли возможность получения внепроцессуальных (за рамками необходимости составления жалобы) консультаций по поступающим в ОНФ обращениям?

Является ли ответственность муниципальных учреждений за оплату не в срок по договору (контракту) электроснабжения?

Если объектом закупки является покупка квартиры для детей-сирот, должен ли участник закупки указывать страну происхождения товара в первой части заявки, а также должны ли мы отклонить заявку в случае указания в заявке адреса (г. Ставрополь, улица/дом), но не указания страны происхождения согласно Постановлению от 14.02.2001 № 529 – ст. -?

В рамках Постановления правительства № 442 электрической энергии установила возможность при наличии задолженности прежнего собственника не возобновлять подачу электроэнергии новому собственнику - является это нарушением?

1. Какими нормативными документами регламентируются отношения между поставщиками и сетевыми ритейлерами?
2. Что определяет возможность общения только через централизованную систему закупок ритейлера, без возможности прямого контакта торговый центр поставщик напрямую?

Как получить в аренду земельный участок со зданием, закрепленным на праве хозяйственного ведения унитарного предприятия?

1.Каким образом будет осуществляться контроль по ст. 7.32.5 КоАП – через камеральные проверки (по данным на ЕИС) либо на основе материалов контрольно-ревизионных органов?

2.По заказчикам всех уровней бюджета ФАС правомочна составлять административные протоколы, либо только по федеральным и муниципальным заказчикам?

3.Размещается ли где-либо информация по организациям, по которым составлены административные протоколы по ст. 7.32.5?

Должен ли участник закупки или его представитель для присутствия на процедуре вскрытия конвертов (открытый конкурс) предоставить документ подтверждающий полномочия приказ, доверенность или просто можно прийти без документов и должен ли заказчик допускать таких лиц на процедуру взрытия без соответствующих документов?

Наиболее часто, возникают вопросы по рекламе : в частности, квалификация того или иного элемента информационного характера в качестве вывески, обязательной для доведения до потребителя информации , либо в качестве рекламы.

Каким будет порядок заключения контрактов на вывоз ТБО в 2018 году с учетом определенного теперь единого оператора по вывозу ТБО? Как с единым проставщиком услуги?

1.Как планируется взаимодействие с СРО в области строительства при проведении и участии членов СРО в закупках по 44 ФЗ, а также мониторинга за деятельностью членов СРО, согласно Градостроительного Кодекса.

2.Возможно ли избежать внесения в РНП подрядчика, который не смог получить банковскую гарантию и отсутствуют средства для внесения в обеспечение контракта. И зачем это требовать, если подрядчик является членом СРО и там есть фонд обязательств по договорам.

В договоре предусмотрено право одностороннего отказа заказчика об исполнении договора при не выполнении определенных условий поставщиком. Обязан ли заказчик при расторжении договора направлять в ФАС России сведения для включения в Реестр недобросовестных поставщиков или необходимо соблюдать судебный порядок расторжения договора для направления сведений для включения в Реестр.

Предполагается ли расширение полномочий ФАС по контролю за исполнением государственных контрактов в области строительства.

Практика ФАС и арбитражных судов по ОСАГО, реквизиты постановления Верховного суда РФ по этому вопросу.

Законен ли отказ субъекта естественных монополий (энергоснабжающая компания) возмещать потребителю причиненный перебоем подачи электроэнергии и изменением уровня напряжения ущерб в виде испорченной электрической техники?

Какими критериями определяется нечитаемость текста (мелкий шрифт) наружной рекламы? С какого расстояния рекламная информация должна читаться и восприниматься потребителями рекламы?

Различие между рекламной и информационной конструкцией и материалами?

При изменении условий МК в соответствии с п/п «б» п.1 ст.95 (увеличение объема работ не более чем на 10%) возможно ли продление срока выполнения работ для их выполнения?

Норма, на основании которой заключается договор аренды земельного участка, находящегося в собственности СК, в случае подачи нескольких заявок участниками аукциона и нахождения их на самом аукционе, но если лишь один из них заявил начальную цену и никто не заявил повышение цены.